在明清交际的时候，锦州是重要的边防要塞，明朝增在这里筑有坚固的城墙，淸廷入主中原之后，锦州的战略地位有所下降，但依然是一座防御重镇，康熙、乾隆年间，均对锦州城进行过重修，在鸦片战争之后，由于俄国南侵甚急，因此锦州的战略地位又有所提高，,咸丰六年(1856年)、光绪六年(1880年)又对锦州城进行过重修。
现在的锦州城大体呈一个长方形，分主城和东瓮城两座城，主城呈正方形，单长约1000米，城高约8米，城外有护城河，四面城墙各开一门，东门宁远、南门永安、西门广顺、北门镇北；其中宁远门连通东瓮城，东西长500米，南北长与主城一样，也是1000余米，东瓮城城高约5米，东南北三方各开一座城门，分别叫：小东门、小南门、小北门。虽然锦州城的规模并不大，但城墙却相当坚实，以古代的标准，确实算是一座坚城。
由于人民军曾将锦州做为后勤总部，因此对锦州城也进行了一些改造，城内主要是改造军营和仓库，好做为物资储备，以及驻军所用，并且扩通了城内城外的道路，并规划好了火车站的位置，对城内的排水系统也进行了改造和修建，甚致还预留出了埋设电线、自来水管的位置。
而锦州城的防御工事主要是修筑在城外，尽管锦州城的城墙坚厚，但现在毕竟是进入热武器时代，城墙的目标过于明显，并不是适合的防御工事，人民军在城外修筑了大量的羊马墙和暗堡，并挖掘战壕相通，设置了大量的炮位和机枪火力点。
这也给高瑾，欧阳隆兴一行人的到来提供了不少方便，因为进城后可以直接入住，不用操心。其实在人民军的改造之后，锦州基础的条件非常好，而且又是位于东北到关內的交通要道上，因此商业也颇为发达，如果不是这次土匪入侵，高瑾在这里上任，可以轻松的刷出政绩来。
东瓮城被人民军基本改造成仓库，现在大部份都空出来，改作军营，因此欧阳隆兴带领军队在东瓮城驻扎，而高瑾等行政人员则是住在主城的一座大空宅里，也是市政府的临时办公所在地，这宅子的主人原是锦州城里的一霸，人民军占据锦州之后，将其当鸡给宰了，宅子自然被市政府没收，成为政府的公共财产，当然她们的警卫连是跟在一起，负责市政府的保卫工作；而原来锦州的知府衙门和这个时代所有的衙门一样，成旧破败不堪，如果不是考虑到其文物价值，早就被推平了。在锦州城的规划中，这里是准备作为博物馆用的。
在分別之际，高瑾和欧阳隆兴约好，晚上8点，在市政府开一个会，并且三个团的团长也叫来，了解锦州的情况，并确定下一步的计划。
人民军都安置好之后，欧阳隆兴告诉张作霖、黄伟、陈庆安，晚上八点到市政府去开会，然后让他们都回去休息。
告辞了欧阳隆兴，张作霖回到自己的部队驻地，这时也差不多到了吃晚饭的时间，张作霖照例和老兄弟们一起吃饭，一来是表示自己虽然升了官，但也不忘旧情之意；二来是盯着汤玉麟和张四飞，不让两人喝酒。
汤玉麟和张四飞都是土匪出身，讲究大块吃肉、大碗喝酒，可以说每天都是无酒不欢，以前张作霖干保险队的时候当然是对两人网开一面，就是投靠了人民军，但在新民府驻扎时，也让两人每天喝一小碗，毕竟在新民府时，是在自己的队伍里，谁都不会乱说，只要不是饮酒误事就行了。
但现在张作霖的队伍不仅巳是正式的人民军了，而且是在锦州，这可不是在新民府里，当然要严守人民军的规据，以免授人口实。人民军的军纪极为严格，虽然喝酒这件事情上，军队里到也不是完全禁酒，一般在出战前，或胜利之后，是会允许士兵喝一点酒，以示庆贺，但平时是绝对禁止喝酒的，由其现在可是战争时期，军中自然就更是严禁喝酒。
而别的弟兄，张作霖都还能够放心，但就是汤玉麟和张四飞，都是惹事的祖宗，稍不留神就会闹出事来，而除了自己，没人管得住他们两，因此张作霖只能时时刻刻将两人盯着。
果然，就在吃饭的时候，汤玉麟又发起牢骚来，道:“这海外华人也太不懂规据了吧，派来个娘们当市长不说，来了也不摆个接风宴，让大伙好好吃一顿，一点人情事故都不懂。”
张四飞也道:“就是，大伙说，咱们这么拼死拼活的给他们卖命，这是图个什么？还不如原束干保险队的时候逍遥快乐呢！”
孙烈臣呵呵笑道:“我看啊，你们俩就是嘴里馋了，不就是想喝酒吗，扯哪些玩意干什么。”
汤玉麟也有点不好意思，道:“这从新民府出来了10多天，一滴酒都没沾，这嘴里都淡出鸟来了。”说着，又偷看了张作霖一眼。